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体制掣肘 “大朗保安公司”暂难到资本市场“上岗”

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国内保安行业蓬勃发展

说起保安,在大多数人的概念里,最多的会想起承担看家护院职责的物业保安,包括企事业单位和居民小区等。据介绍,我国第一家保安公司于改革开放初期在深圳成立,随后全国各大中城市相继成立了保安公司。

事实上,宽泛的保安服务远不止此,比如类似古代“镖局”的金融押运,大型活动、商业演出的安保服务,富裕阶层、明星人物的特保服务等等。“目前国内的保安行业大概分为两大类,一类是传统的由公安机关组建管理的,主要承担党政机关等的安保服务工作;另一类则是由社会资本参与组建的,一般承接外资企业保安服务外包业务以及商业演出、明星特保等业务。”上海保安服务行业协会办公室副主任朱音告诉证券时报记者。

之前保安公司只能由公安机关组建,其他任何单位、部门、个人不得组建,并且规定保安服务公司由人民政府公安机关统一领导和管理。直至2010年1月1日起施行的《保安服务管理条例》规定,只要符合相应条件私人可以成立保安公司,国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。

《保安服务管理条例》对社会资本发起成立保安公司的门槛进行了限定,比如要求有不低于人民币100万元的注册资本,对武装押运公司的资金要求则提高到了1000万元,此外还有场地、人员资质等相应的规定。